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   鄂建文〔2016〕63號(hào)

各市、州、直管市，神農(nóng)架林區(qū)人民政府，省直相關(guān)部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　根據(jù)經(jīng)省政府同意的《省住建廳財(cái)政廳人社廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作方案〉的通知（鄂建文〔2016〕55號(hào)）》要求，為扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理規(guī)范工作，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定的工作內(nèi)容和完成時(shí)限，及時(shí)高效完成各階段清理返還任務(wù)，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、人社廳三部門決定組成聯(lián)合督查組，對(duì)各地清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、督查時(shí)間

　　2016年10月26日-11月5日

　　二、督查內(nèi)容

　　（一）按照鄂建文〔2016〕55號(hào)文件要求，重點(diǎn)檢查各地建立工作機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、落實(shí)責(zé)任分工和完成時(shí)限的情況，是否設(shè)立投訴舉報(bào)電話和信箱，是否及時(shí)向社會(huì)公布。
　　（二）按照“一個(gè)企業(yè)不落、一個(gè)項(xiàng)目不漏”要求，各地是否實(shí)現(xiàn)清查工作全覆蓋，是否開(kāi)展了本地區(qū)取消保證金的種類和保留保證金未按規(guī)定或合同約定返還工作，所涉及的項(xiàng)目、企業(yè)、收取單位、收取金額是否建立了檔案，與清理規(guī)范工作要求不一致的地方或部門規(guī)章制度是否開(kāi)展了清理。
　　（三）各地推行以銀行保函或工程信用擔(dān)保方式繳納保證金的制度落實(shí)情況，除依法保留的四類保證金之外的其他保證金取消情況，農(nóng)民工工資保證金差異化繳存的政策制定情況。
　　（四）按照規(guī)定時(shí)限要求，對(duì)取消保證金和保留保證金逾期未返還及超額收到部分的返還工作進(jìn)展情況。
　　（五）制定完善規(guī)范保留保證金的管理制度，加大信用信息公開(kāi)力度，建立監(jiān)督約束新機(jī)制情況。
　　（六）在建工程項(xiàng)目工程款及農(nóng)民工工資支付履約情況。

　　三、督導(dǎo)檢查方式

　　（一）聽(tīng)取各市、州、林區(qū)（含縣、市、區(qū)）貫徹落實(shí)清查工作的匯報(bào)。
　　（二）查看貫徹落實(shí)清查工作的臺(tái)賬資料。
　　（三）召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，了解各地工作開(kāi)展情況。
　　（四）每個(gè)地區(qū)抽查市本級(jí)及下轄1個(gè)縣（市、區(qū)），分別抽查5個(gè)工程項(xiàng)目。要求政府投資工程3個(gè)（含交通、水利等專業(yè)工程），房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1個(gè)，其他項(xiàng)目1個(gè)。受檢項(xiàng)目需提供保證金返還憑證、工程款及農(nóng)民工工資支付等資料。

　　四、督查組安排

　　第一組：省人社廳牽頭，省財(cái)政廳、住建廳配合，檢查武漢、黃石、黃岡、鄂州、咸寧；
　　第二組：省住建廳牽頭，省財(cái)政廳、人社廳配合，檢查孝感、隨州、襄陽(yáng)、十堰、荊門；
　　第三組：省住建廳牽頭，省財(cái)政廳、人社廳配合，檢查宜昌、荊州、恩施、神農(nóng)架、天門、潛江、仙桃。
　　各組具體檢查時(shí)間自行安排。

　　五、工作要求

　　（一）由于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金涉及的部門多，請(qǐng)各級(jí)政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指定具體聯(lián)絡(luò)人和信息報(bào)送負(fù)責(zé)人，將保證金清理規(guī)范工作自查情況于2016年10月25日前分別報(bào)送省住建廳、財(cái)政廳和人社廳。
　　（二）各地要按照鄂建文〔2016〕55號(hào)文件中的附件二、三要求，于每月5日前將保證金清理月度情況及相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)市（州、林區(qū)）住建委匯總后，按時(shí)上報(bào)省住建廳。
　　省住建廳聯(lián)系人：胡彬彬   電話：87832950
　　省財(cái)政廳聯(lián)系人：王星洲  電話：67818847
　　省人社廳聯(lián)系人：張金平   電話：86652717

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  湖北省財(cái)政廳   湖北省人力資源和社會(huì)保障廳
2016年10月18日